Новости

МЧС России

Москва

Москва

Лента новостей

Главная Южный федеральный округ Краснодарский край

07 Январь 2022 года Поговорим о первых сводах законов и организационных мерах предупреждения и тушения пожаров на Руси

Пожары на Руси издавна были тяжким бедствием. Дотла выгорали Рязань, Псков, Тверь, Муром, Кострома, Владимир, Суздаль, Новгород. К печальным последствиям приводили скученность деревянной застройки, применение курных печей, освещение свечами и лучинами, использование ремесленниками огня.

Водоснабжение стало важнейшей заботой городов: первые водопроводы появились в XI-XII вв.

Попытки создания государственной системы регламентов по предотвращению пожаров были предприняты еще в молодом древнерусском государстве.

В XIв. первым письменным официальным сводом законов Древнерусского государства «Русская Правда» в 1016г. установили меры наказания: поджигатели и члены их семей обращались в неволю, а их имущество шло в казну государства.

К первым пожарно-профилактическим мероприятиям относится возведение в XIVв. оборонительных каменных стен вокруг городов. Крупные города превращали в кремли-крепости.

В соответствии с требованиями Судебника 1407г. мера наказания за поджог была ужесточена: поджигателю грозила смертная казнь. В 1434г. великий князь Василий II указами не только повелевал осторожно обращаться с огнем, но и определил условия пользования огнем в наиболее огнеопасных ремеслах и быту. Указы и распоряжения данного периода в основном носили запретительный характер.

Формирование на Руси пожарной охраны, как самостоятельной службы, берет начало в XVIв. По Указу Великого московского князя Ивана III в Москве создается пожарно-сторожевая охрана, в числе задач которой был контроль за выполнением жителями царских указов об использовании огня, поиск и арест поджигателей.

В 1547г. эти меры дополнил Указ Ивана IV, обязывающий жителей Москвы иметь на крышах домов и во дворах чаны с водой. Данное требование способствовало успехам в борьбе с огнем, так как население могло своими силами оперативно ликвидировать небольшие загорания. За те 10-15 минут, которые необходимы были жителям для доставки к дому воды из ближайшего колодца, пожар остановить было уже невозможно. Теперь же к тушению могли приступать сразу, не допуская развития пожара.

В 1649г. царь Алексей Михайлович Романов принимает два основополагающих документа применительно к пожарному делу - «Наказ о Градском благочинии» и «Соборное уложение». Первый общегосударственный документ об организации пожарной безопасности на Руси «Наказ о Градском благочинии» подписан 30 апреля 1649г.

Историческая ценность «Наказа» заключается в том, что им установлен строгий порядок при тушении пожаров в Москве и заложены основы профессиональной пожарной охраны. В число обязанностей огнеборцев был включен контроль за соблюдением горожанами правил безопасного обращения с огнем.

«Наказ» предписывал всем состоятельным людям держать во дворе медные водоливные трубы и деревянные ведра. Жителям со средним и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов. Ведра должны были иметь все. Наказ требовал, чтобы в «пожарное время с решеточными приказчиками и со всякими людьми, и с водоливным запасом быть готовым». Все дворы Москвы распределялись по районам, а списки людей хранились в Земском приказе. За невыполнение противопожарных мер, неявку на тушение пожаров вводились различные наказания. Этим документом впервые на Руси устанавливали правила для должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность города.

«Наказ» в основном повторил все принятые ранее меры пожарной безопасности относительно отопления. Были в нем и новые положения: контроль за выполнением правил отопления возлагался на десятских и сторожей, дежуривших на улицах. Их в свою очередь контролировали решеточные приказчики и стрельцы. Для отопления домов, где имелись больные и роженицы, необходимо было подать челобитную. Во время топки печей в избе присутствовало должностное лицо и дворовые люди с запасом воды. В «Наказе» также специально оговаривали время приготовления пищи – «с первого часу дни до четырех часов дни».

Второй документ, «Соборное уложение», содержал ст. , регламентирующие правила обращения с огнем. «Соборным уложением» было введена уголовная ответственность за поджоги и установлены различия между неосторожным обращением с огнем и поджогом. При возникновении пожара из-за неосторожности с виновного взыскивались убытки в размере, «что Государь укажет». За поджог наказание было самым суровым: поджигателей предписывалось сжигать. Через 15 лет в эту ст. внесли поправку: сжигание на костре заменили виселицей. По ст. 227 «Уложения» хозяин дома имел право требовать от нанимателя (жильца) осторожного обращения с огнем.

Закон также устанавливал ответственность за кражу частной собственности во время пожара: воров привлекали к суду. С принятием «Соборного уложения» были заложены первые организационные меры предупреждения и тушения пожаров.

Причиной пожара часто были поджоги с целью грабежа. Указом царя от 25 мая 1654г. лиц, не принимающих участия в тушении и прибывших к горящему зданию без инвентаря, прогоняли. Пойманных на пожаре мародеров доставляли в Стрелецкий приказ для вынесения наказания.

Важным моментом профилактики пожаров в XVII в. была чистка дымоходов. Это нововведение с 1675г. распространилось в Москве и других городах. Кроме того, установили обязательную норму строительства колодцев – по одному на каждые десять домов. Для реализации этого Указа в Пушкарском приказе образовали штат колодезников численностью 14 человек.

Во второй половине XVIIв. резко возросло число поджогов помещичьих усадеб и крестьянских дворов. Положение в стране настолько осложнилось, что 17 апреля 1670г. царь А.М.Романов вынужден был обратиться к населению России с призывом соблюдать меры пожарной безопасности, чтобы «...изб своих и людских бань не топили, а по вечерам поздно с огнем не сидели...».

В 1670 и 1680гг. опубликовали новые распоряжения, подтвердившие все ранее принятые положения по пожарной безопасности.

Новость на сайте МЧС Краснодарского края

Версия для печати Сообщить о неточности или изменение в первоисточнике Уточнить актуальность
Новость была получена автоматически с источника в 2022:01:07 08:22 (МСК)

Регионы России: ЮФО, Краснодарский край

Вы очевидец?!

Вы стали очевидцем событий и происшествий о которых читаете?

Поделитесь фотографиями со всей страной!

Другие тэги

Все новости по тэгу ""

Календарь новостей

Интернет-приемная
Краснодарский край

Последние новости

Все новости