Михаил Беликов: «Горячие были денечки»

Бывший начальник отдела, а затем управления пожарной охраны УВД Брянской области в 1982—1997 годах, полковник внутренней службы в отставке Михиал Никитич Беликов рассказал о становлении и развитии пожарной охраны Брянщины в 60-90-е годы.

— В 1964 году, после окончания Свердловского пожарно-технического училища МВД РСФСР я, — начал он свой рассказ, — был направлен в так тогда называемое Управление охраны общественного порядка Брянского облисполкома и назначен на должность инспектора госпожнадзора отдела милиции Погарского района. Через год был переведен на должность инспектора областного отдела пожарной охраны, который размещался тогда в основном здании управления. Численность отдела составляла 12 человек. Из них было 11 аттестованных сотрудников и секретарь. В штатах районных отделов милиции состояло по одному или, в крайнем случае, по два сотрудника, ведающих вопросами государственного пожарного надзора. Вся численность пожарной охраны была ППО и находилась она в ведении райкоммунхозов и промышленных предприятий. Лишь одна была военизированная пожарная часть в тогдашнем поселке Сельцо. Это, как вы понимаете, было связано с дислокацией известного предприятия.

Но в 1966 году положение, можно сказать, коренным образом поменялось. В соответствии с правительственным постановлением вся пожарная охрана была передана в ведение Министерства внутренних дел. Знаете ли, процесс приема и передачи был трудоемкий и проводился по актам межведомственных комиссий. С этого времени был увеличен, как штат отдела, так и штаты отделений госпожнадзора в районах области. Скажу больше, в это время в отделе пожарной охраны областного уровня были введены отделения: госпожнадзора, службы и пожаротушения, пожарной техники, оргстроевое.

Ваш верный слуга с 1966 года проходил службу в должности старшего инспектора, старшего инженера отдела пожарной охраны. Затем, после окончания в 1972 году Брянского технологического института по специальности инженер–строитель, мне было поручено вести вопросы противопожарной защиты строящихся объектов. В 1974 году последовало новое назначение – на должность начальника отделения пожарной техники ОПО УВД. Кстати, в этот период строилось пожарное депо на улице В. Сафроновой, куда в 1976 году и был перемещен отдел пожарной охраны. На следующий год я был назначен на должность начальника хозяйственного отдела УВД Брянской области. Образно говоря, вернули меня в пожарную охрану только в 1982 году на должность начальника отдела пожарной охраны УВД. В течение 15 лет последовательно пришлось возглавлять подразделения, ведающие вопросами пожарной безопасности в нашем регионе. Я не оговорился, начиная с 1988 года времени ввода в эксплуатацию административного здания на улице Бондаренко это было управление пожарной охраны. Затем стала называться Служба противопожарных, аварийно-спасательных работ. В последующем – управление Государственной противопожарной службы.

— Простой анализ говорит, что за эти полтора десятка лет, помимо решения основной задачи обеспечения пожарной безопасности, проделана большая работа по развитию материально–технической службы. Расскажите, пожалуйста, об этом.

— За это время мы, вместе с ведомыми мной коллективами, проделали следующий объем работы. Не вдаваясь в подробности, буду называть основные показатели капитального характера. Например, в 1984 году был введен в эксплуатацию комплекс зданий отряда технической службы на брянской улице Станке Димитрова. Введено в эксплуатацию пожарное депо на территории Бежицкого стальзавода, где сегодня размещается учебный центр ГУ МЧС России по Брянской области, пожарное депо на территории брянского электромеханического завода, ныне больше известное как ПЧ № 2 в Бежицком районе областного центра, пожарное депо Брянского камвольного комбината. Была построена пожарная часть в Володарском районе города Брянска. Строилась она по лимитам бывшего Брянского завода технологического оборудования, а также за счет средств областного бюджета.

Как я уже говорил, в 1988 году было введено в эксплуатацию административное здание управления пожарной охраны, которое сооружалось по лимитам облисполкома и за счет отчислений Госстраха.

Центр управления силами был переведен из помещения первой пожарной части в это вновь отстроенное здание управления. В свою очередь это потребовало реконструкции связи. А это прокладка прямых линий 01, прямая связь с важными объектами города Брянска и области, связь с районами. В новом формате была выполнена и пожарно-техническая выставка, о чем «Брянский спасатель» на своих страницах уже рассказывал

В конце 80-х годов была произведена реконструкция пожарной части № 3, что дислоцируется в Фокинском районе. Иными словами, там пристроили гараж на пять машино-выездов. При этом было сломано и убрано основное одноэтажное здание пожарной части и на этом месте выполнено двухэтажное здание. В Советском районе было принято на баланс УГПС здании ангара бывшего аэропорта со складскими помещениями. Провели реконструкцию СВПЧ № 2 в насыщенном промышленными объектами Бежицком районе.

Проводилась работа по развитию материально-технической базы в районах области. В 90 -х годах выросли типовые пожарные части в городе Карачеве, в поселке Выгоничи. За счет средств, выделенных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС, возвели еще одно пожарное депо в городе Клинцы. Это позволило во втором по величине городе области создать опорный пункт пожаротушения. Как укрепление пожарной охраны в юго-западных районах, пострадавших от чернобыльской техногенной катастрофы, можно расценивать и возведение двухэтажной пристройки к действующей части в городе Новозыбкове. Произвели реконструкцию пожарных частей в Трубчевске, Погаре, Мглине, Сураже, Жирятино, Дубровке. Хотя, часто подобная реконструкция несла все элементы капстроительства. Например, в Рогнедино практически с нуля возвели новое депо, а в Почепе из здания пожарной части вывели РОВД в специально для него рядом построенное помещение.

— Но многое, или почти все решают кадры. Что характеризовало кадровую политику в те времена?

— В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР в 1974 году была создана военизированная пожарная охрана в городе Брянске. В каждом районе, исходя из нормативов, было создано по одному такому мощному подразделению. Позже неоднократно выделялась дополнительная численность по укреплению этих подразделений. В девяностые годы также были переведены на федеральный бюджет и военизированы пожарные части в городах Клинцы и Новозыбков.

Примерно в это же время служба государственного пожарного надзора была выведена из штатов РОВД и введена в штаты УГПС. При этом значительно была увеличена численность данных подразделений в районах области. Еще из состава УВД было выведено и передано в УГПС федеральное финансирование по линии военизированной пожарной охраны. Была создана централизованная бухгалтерия. Ранее областной бюджет и объекты были в УГПС.

— Время, так сказать, Вашего правления пришлось и на лихие девяностые годы. Какие меры принимались, чтобы не допустить снижения защищенности территории области от огня?

— Действительно, в 1992 году, в связи с развалом промышленных предприятий, мы потеряли более 600 единиц численности по объектам. Принимались срочные меры по введению дополнительной численности, прежде всего за счет областного и федерального бюджетов. Так как приказали долго жить объектовые пожарные части, защищавшие, прежде всего, заводы радиоэлектронной промышленности, мебельные производства, образно говоря, оголились и районы. Начала рушиться и система сельской пожарной охраны. В конечном счете, численность пожарных частей резко упала. Чтобы несколько поправить положение, принимались меры по улучшению технического оснащения действующих частей. Мы получали и ежегодно приобретали по 10 - 15 пожарных автомашин. За счет областного бюджета был приобретен 15-метровый автомобильный подъемник.

В 1995 году, в соответствии с решением администрации Брянской области, при УГПС был открыт благотворительный фонд. Он аккумулировал отчисления от страховых кампаний, строительных организаций. За счет этих средств был построен и сдан в 1997 году 45 – квартирный жилой дом для работников пожарной охраны.

Фото из личного архива М. Н. Беликова:

…

Встреча в только отстроенной СВПЧ № 4 с делегацией Демократической Республики Афганистан.

. . .

Экспозиции пожарно-технической выставки осматривает бывший начальник Главного управления Государственной противопожарной службы МВД СССР полковник внутренней службы И. Ф. Кимстач. 1982 год.