Новости

15 февраля 2017 года в конференц-зале фармацевтического корпуса Рязанского государственного медицинского университета имени академика И.П. Павлова, состоялись публичные обсуждения результатов обобщения и анализа правоприменительной практики органов Главного управления МЧС России по Рязанской области по видам контрольно-надзорной деятельности за 2017 год.

Собравшиеся обсудили результаты анализа правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Рязанской области за 2017 год, а также вопросы реализации паспорта приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Заместитель начальника управления – начальник отдела дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Рязанской области полковник внутренней службы Алексей Мордасов сообщил, что в 2017 году на территории Рязанской области проведено 255 плановых проверок объектов защиты в области пожарной безопасности, что на 37,7% меньше аналогичного периода прошлого года и на 56,8% меньше среднего показателя за последние три года; 218 внеплановых проверок объектов защиты по контролю исполнения ранее выданных предписаний, что на 40,8% меньше аналогичного периода прошлого года и на 55,5% меньше среднего показателя за последние три года.

В 2017 году за административные правонарушения государственными инспекторами по пожарному надзору составлено 338 протокола об административных правонарушениях, в 2016 году – 581 (снижение на 41,8 %), из них: в отношении физических лиц – 312 , в 2016 году – 555 (снижение на 43,7 %), в отношении юридических лиц составлено 26 протоколов об административных правонарушениях, в 2016 году – 27.

Также, до участников мероприятий были доведены положения «Основ государственной политики РФ в области пожарной безопасности на период до 2030 года», утвержденных Указом Президента РФ от 1 января 2018 г. № 2 и иные нормативные правовые акты в части данной тематики, в частности – положения ГОСТ Р 57974-2017.

Кроме этого, заместитель начальника отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Рязанской области подполковник внутренней службы Алексей Французов в своем докладе сообщил, что существующий механизм лицензирования деятельности в области пожарной безопасности, в основном позволяет регулировать качество представляемых работ и услуг лицензиатами, при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности. Проводимый мониторинг показывает, что система обязательного лицензирования является одним из рычагов, позволяющих обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при выполнении на объектах защиты работ и услуг в области пожарной безопасности, а также не позволяет появлению на рынке противопожарных услуг организаций, не имеющих необходимого оборудования, работников с соответствующим образованием и квалификацией для осуществления данной деятельности. «В целях исключения случаев нарушения обязательных требований подконтрольным субъектам целесообразно: обеспечить неукоснительное соблюдение лицензионных требований в полном объеме; в процессе осуществления деятельности руководствоваться положениями постановлений Правительства от 30.12.2011 № 1225 и от 31.01.2012 № 69, а также выполнять требования федеральных законов от 04.05.2011 № 99-ФЗ и от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а в случае неясности или неоднозначности трактовки обязательных требований, обращаться за разъяснениями в подразделения МЧС России», - отмечает Алексей Французов.

О вопросах правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Рязанской области при осуществлении государственного надзора во внутренних водах за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами для их стоянок, рассказала главный специалист отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Рязанской области Светлана Чухова.

«Наиболее распространенными нарушениями являются: формальный подход к подготовке маломерного судна к выходу в плавание, несоблюдение правил эксплуатации и управления маломерным судном. Основными причинами возникновения административных правонарушений в данной области является невыполнение Правил пользования маломерными судами и Правил технического надзора за маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, судоводителями и должностными лицами (ответственными за пользование) баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и пляжей», - отметила Светлана Чухова.

Большой интерес среди участников обсуждений вызвал вопрос обеспечения пожарной безопасности домов повышенной этажности, который был отражен в докладе начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Рязани подполковника внутренней службы Дмитрия Чуклина. В первую очередь это связано с увеличивающимся количеством посещающих данное мероприятие представителей ЖКХ, товариществ собственников жилья и управляющих компаний жилых домов.

Участники публичных обсуждений остались довольны организацией проведенного мероприятия, высоко оценили квалификацию выступающих, программу, а также тематическую направленность, и высказались о необходимости продолжить проведение подобных совещаний.

По результатам мероприятия были приняты решения организовать более интенсивное информирование бизнес-сообществ о проводимых мероприятиях по внедрению риск-ориентированного подхода, а также о проведении публичных обсуждений правоприменительной практики.