Новости

В рамках XVIII конференции малого и среднего предпринимательства Архангельской области «Вызовы, возможности, решения» бизнес–уполномоченный Николай ЕВМЕНОВ провел круглый стол с участием контрольно-надзорных органов.

Встреча состоялась в Высшей школе экономики и управления САФУ им. М.В. Ломоносова. Круглый стол по актуальной теме «К вам пришла проверка: Что необходимо знать предпринимателю» посетили более 60 представителей бизнеса.

Активное участие в обсуждении особенностей плановых и внеплановых проверок приняли представители контрольно-надзорных органов Архангельской области: прокуратуры области, налоговой службы, МЧС, Роспотребнадзора, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Росреестра, службы судебных приставов, Россельхознадзора, представители государственной жилищной инспекции, Роскомнадзора, службы по надзору в сфере транспорта.

Ситуацию с проверками по линии пожарного надзора прокомментировал начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области Александр БАХТИН.

- В последние годы мы движемся по пути снятия излишних административных барьеров с бизнес-сообщества. Количество проверок максимально снижено. Если сравнивать с ситуацией 10-летней давности, «проверочный» документооборот сократился в десятки раз. А по сравнению с 2015 годом число плановых и внеплановых проверок снизилось в три раза, при этом количество происшествий не возросло.

Проверкам УНД подвергаются индивидуальные предприниматели (только внеплановым) и юридические лица, это предприятия различных форм собственности, социальные объекты, органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти.

На проверку отводится срок до 20 рабочих дней. Как правило, проверка одного объекта проходит в течение дня. Такие гиганты, как, например, Котласский ЦБК, проверяются порядка двух недель. На соцобъекты с массовым пребыванием людей инспекторы УНД приходят раз в 3 года, в прочие организации – раз в 4-7 лет.

Проверки можно разделить на две основные группы – плановые и внеплановые. Последние проводятся при введении особого противопожарного режима, по требованию прокуратуры, на основании истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений. Но основную часть внеплановых проверок составляют проверки по заявкам. Именно к этому моменту предприниматели относятся очень болезненно. По их словам, заявки благодаря простоте их оформления (например, через специальную форму обращения на ведомственном сайте МЧС) становятся инструментом давления со стороны конкурентов и обиженных посетителей.

Даже если заявка не имеет под собой оснований и объект отвечает всем противопожарным требованиям, любая проверка – это стресс для персонала, отвлечение от работы, трата времени на «бумажные» процедуры. Чтобы исключить такие злоупотребления, решено разработать законодательное предложение об установлении ответственности за заведомо ложное обращение в контрольно-надзорные органы.