Для ограждения народного достояния РСФСР от пожарных бедствий 18 апреля 1918 г. Совет Народных Комиссаров издал декрет "Об организации государственных мер борьбы с огнем". Общее руководство делом борьбы с пожарами, а также разработка предупредительных и оборонительных мер борьбы с огнем были возложены на Пожарный совет под председательством Главного комиссара по делам страхования и борьбы с огнем П. Е. Елизарова. НКВД по линии своего ведомства принимал необходимые меры по предупреждению пожаров в стране. Его отдел местного хозяйства разрабатывал и рассылал на места инструкции по пожарной охране. Весной 1918 г. в результате диверсий и поджогов в крупных производственных центрах страны возникали большие пожары. В целях пресечения поджогов Коллегия НКВД 11 июня 1918 г. утвердила «Обязательное постановление по предупреждению пожаров», разосланное губернским и уездным Советам Депутатов. Постановление было опубликовано также советскими органами печати Москвы и призывало население городов и сельской местности пресекать всякие попытки совершения пожогов. Одной из боевых задач НКВД являлась борьба с пожарами. До июля 1920 г. пожарное дело в городах находилось в ведении Всероссийского Совета Народного Хозяйства. В июле противопожарная служба передается НКВД. 12 июля 1920 г. утвержден декрет Совета Народных Комиссаров «О сосредоточении пожарного дела в НКВД». На основании этого декрета из ВСНХ и всех его местных органов - отделов Совнархозов были изъяты пожарные подотделы. Руководство пожарным делом было возложено на коммунальный отдел НКВД. В нем был создан пожарный отдел. Он руководил борьбой с пожарами, разрабатывал противопожарные меры, учитывал и распределял пожарное имущество, осуществлял руководство пожарными командами и другими пожарными организациями. В губернских и городских отделах коммунального хозяйства пожарным делом ведали губернские и городские пожарные подотделы. НКВД четко определил круг обязанностей профессиональных пожарных команд и запретил местным органам использовать их не по назначению. Совет Труда и Обороны (СТО) предоставил комиссии в составе НКВД, ВЧК и НКтруд право привлекать население к тушению пожаров в порядке трудовой повинности. Летом 1920 г. в различных местах республики возникали большие пожары в населенных пунктах, на промышленных объектах, а также лесные и болотные пожары. Уездные и волостные исполкомы не принимали своевременных мер к их тушению и природные пожары приводили к опустошению огромных территорий. 10 августа 1920 г. НКВД разослал циркуляр всем губисполкомам с требованием вести самую энергичную борьбу с пожарами, не щадя средств. С 1921-1923 гг. в структуру НКВД входило Главное управление коммунального хозяйства (ГУ КХ), одной из основных задач которого являлось руководство пожарным делом в республике. ГУ КХ НКВД уделял много внимания борьбе с пожарами. Особую тревогу вызывали лесные пожары. Для борьбы с ними были сформированы 7 дежурных пожарных железнодорожных поездов, выработаны планы привлечения войск и трудовых частей к борьбе с пожарами и правила пожарной охраны лесов и торфяных болот. 8 июля 1921 г. СТО в своем постановлении признал задания, возложенные на пожарные органы и «работу пожарных организаций - ударными». В этом же постановлении было предложено ВСНХ ускорить изготовление пожарного инвентаря. СТО обязал возвратить из рядов Красной Армии всех пожарных работников, прослуживших в пожарных командах до призыва в армию не менее шести месяцев. Эти меры были оправданы, так как в 1921-1925 г. отмечались крупные пожары, особенно в сельской местности. Только в 1924 г. было зафиксировано более 70 000 пожаров. Для борьбы с пожарами повсеместно организовывались Добровольные пожарные дружины и общества. Росло число профессиональных пожарных команд, принимались меры по обеспечению их необходимой техникой, внедрению новых методов пожаротушения. С1921 г. в Москве и других городах были организованы пожарные курсы. В 1922-1923 гг. велся учет государственных и частных промышленных предприятий, изготовляющих различные предметы пожаротушения, и принимались меры к выработке более совершенных способов борьбы с пожарами. Был исследован вопрос возможности применения авиации и взрывчатых веществ в борьбе с пожарами (в особенности с лесными). За 1924 г. и первую четверть 1925 г. утверждены уставы и инструкции для Добровольных пожарных дружин и обществ, установлены льготы для добровольных пожарных организаций и их членов, утверждена Инструкция внутреннего устройства профессиональных пожарных команд, активно создавались профильные образовательные учреждения. С марта 1925 г. ГУКХ НКВД вновь стал издавать журнал «Пожарное дело». Тем не менее, государству требовалась не только боеспособная противопожарная служба, но и система предупреждения пожаров. В мае 1926 г. было созвано Всероссийское совещание пожарных работников, на котором обсуждался вопрос о состоянии пожарной охраны и задачах пожарных работников. НКВД разработал и представил правительству проект Положения "Об органах государственного пожарного надзора в РСФСР", который был утвержден Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 18 июля 1927 г. Положением устанавливался порядок образования местных пожарных органов, определялись функции пожарного надзора, в частности: - разработка противопожарных мероприятий в области предупреждения пожаров и их тушения; - надзор за состоянием пожарной безопасности организаций; - нормативно-технический контроль пожарного инвентаря, снаряжения и оборудования; - руководство делом автоматического огнетушения и пожарной сигнализации; - рассмотрение уставов добровольных пожарных организаций и содействие развитию пожарно-технического образования в стране. 30-е гг. ХХ века ознаменуются реформированием структуры силовых ведомств, в результате которых к 1934 г. милиция, пожарная охрана и государственный пожарный надзор подчинялись непосредственно НКВД СССР. В рамках системы НКВД были выработаны структура и принципы работы пожарного надзора и противопожарной службы. Были разработаны нормативы взаимодействия пожарной охраны, учреждений коммунального хозяйства и других органов, находящихся в ведении НКВД. Важным шагом в последующем развитии пожарно-профилактической деятельности стало новое Положение «О государственном пожарном надзоре», утвержденное в 1936 г. и действовавшее без изменений более 40 лет. В соответствии с ним Главное управление пожарной охраны НКВД СССР разрабатывало нормативно-правовые документы в области пожарной безопасности и осуществляло мероприятия контроля.
Главная Южный федеральный округ Краснодарский край
18 июля 2021 года
История пожарной охраны и Государственного пожарного надзора России в первой половине ХХ века - 1918-1946 гг
Новость на сайте МЧС Краснодарского края
Версия для печати Новость была получена автоматически с источника в 2021:07:18 07:30 (МСК)Следственный комитет
Прокуратура
23 апреля 2024 года
Прокуратурой Абинского района поддержано обвинение по уголовному делу об использовании подложного водител...
МЧС
МВД
- Главная
- Южный федеральный округ
- Краснодарский край
Календарь новостей
Краснодарский край
Последние новости
23 апреля 2024 года
Анонс. Руководитель следственного управления проведет личный прием граждан в Ольском городском округе
23 апреля 2024 года
В Ванинском районе за дачу взятки осужден мужчина, отбывающий наказание в местах лишения свободы
30 ноября -1 года
В прокуратуре Ненецкого автономного округа состоялось заседание межведомственной рабочей группы по выявлению и прес...
30 ноября -1 года
В ходе организованной прокуратурой проверки в г. Ялте изъято почти 3 т санкционных продуктов
23 апреля 2024 года
Госавтоинспекция Находки установила обстоятельства ДТП с участием трех автомобилей
23 апреля 2024 года
Во Владивостоке полиция проводит проверку по факту нарушения общественного порядка
16 декабря 2023 года
25 января 2023 года состоится личный прием руководителя ФССП России по Рязанской области М. Ю. Ныренковой
16 декабря 2023 года
18 января 2023 года состоится личный прием заместителя руководителя ФССП России по Рязанской области С. А. Новикова
Все новости