Новости

В январе 2021 года МЧС России планирует внести изменения в ряд регламентов по организации надзорной деятельности, правил плавания, требований к базам стоянкам для маломерных судов и ряд других документов. Об этом сообщил сегодня Главный государственный инспектор РТ по маломерным судам Юрий Венедиктов во время брифинга в Кабинете Министров Республики Татарстан на тему: «О мерах по обеспечению безопасности на водных объектах в период межсезонья в Республике Татарстан».Юрий Венедиктов отметил, что в данный момент подробности, разрабатываемых МЧС России изменений еще не доведены до регионов. Однако, по его словам, «исходя из анализа причин гибели людей на воде, мы будем предлагать обязательное ношение спасательных жилетов всех членов экипажа маломерных судов с сезона навигации 2021 года». - С начала текущего года на водных объектах зарегистрированы 103 происшествия, на которых погибли 84 человека, в том числе 10 детей, спасены 56 человек (в том числе 6 детей), - привел данные статистики Главный государственный инспектор РТ по маломерным судам. Показатели аналогичного периода прошлого года – 81 происшествие, на которых погибло 63 человека, в том числе 4 детей, спасены 44 человека (в том числе 2 ребёнка). В числе основных причин происшествий на водных объектах - купание в необорудованном месте – 54 погибших (5 детей), спасено 6 человек (1 ребенок), из них 35 человек купались в состоянии алкогольного опьянения. 27 человек, из них 4 детей, погибли в результате падения в воду с берега, пирса, лодки, во время рыбалки в результате ухудшения здоровья или в состоянии алкогольного опьянения. Из них 8 человек погибли в результате падения с маломерных судов из-за резкого ухудшения погодных условий, нарушения правил маневрирования, нахождения в состоянии опьянения. При этом, в момент падения с лодок все жертвы водной стихии находились без спасательных жилетов. Двух человек удалось спасти.Имеются также жертвы подводной охоты, провала под лед и аварии с маломерным судном.В результате анализа обстоятельств данных происшествий, установлено, что если бы в момент происшествия данные люди находились в спасательных жилетах, трагических итогов было бы меньше.Приведу наиболее характерные происшествия.В текущем году, 4 июля, в Менделеевском муниципальном районе, 7 человек, в том числе ребенок 5 лет вышли на лодке «Казанка» (с вместимостью до 4 человек) без спасательных жилетов. В результате неправильного маневрирования лодка перевернулась. Шестеро человек и ребенок были спасены очевидцем, один мужчина погиб – он и являлся судоводителем.Если бы не помощь проплывающего судоводителя, мы бы имели резонансное происшествие, аналогичное происшествию в акватории залива Импилахти Ладожского озера, где погибли трое подростков, двое смогли самостоятельно добраться до берега. Подростки отправились на прогулку по акватории озера на алюминиевой лодке типа «Казанка» с мотором без спасательных жилетов при неблагоприятных погодных условиях. В ходе движения лодка опрокинулась.И таких примеров достаточно. Основные нарушения, выявляемые в ходе патрулирований, также свидетельствуют о несоблюдении требований безопасности судоводителями. Так, в текущем году количество нарушений по отсутствию спасательных жилетов (598), по нарушению правил плавания (480) по управлению маломерным судном в состоянии опьянения (14) увеличилось по сравнению с прошлыми годами.Ещё раз хотелось бы напомнить судоводителям основные правила безопасности, которые позволять сохранить жизнь. Перед плаванием необходимо:1. проверить исправность судна и его механизмов;2. проверить оснащённость необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами. Дети всегда должны быть в спасательных жилетах, а при ухудшении погодных условий обязательно надеть спасательные жилеты на всех людей, находящихся на судне.3. соблюдать разрешённую отдалённость от берега и высоту волны, обязательно нужно получить информацию о предстоящих погодных условиях;4. иметь при себе средства связи, предупредить родных о месте предполагаемой рыбалки или отдыха.Также напоминаю, что согласно правил управления маломерным судном, плавание маломерных судов на судоходных водоемах разрешается с момента открытия навигации до ее закрытия, а на несудоходных – после спада паводковых вод до начала ледостава. На сегодняшний день, температура воды на водных объектах республики около 10 градусов, после понижения температуры воздуха, которое уже прогнозируется в конце текущей недели, температуры воды уже приблизится к зимней, это 3-4 градуса. При такой температуре начинается процесс ледообразования, а на внутренних водоемах, отмелях заливов образуются ледовые закраины. Соответственно, на внутренних водоёмах, в которых наблюдается процесс ледообразования плавание маломерных судов необходимо завершить, - настоятельно порекомендовал Юрий Венедиктов.Он подчеркнул также, что на судоходных водоемах навигация прекращается с 20 ноября. Сроки могут быть и более ранние, в зависимости от ледостава. Соответствующий нормативный документ издало ГБУ «Волжское Государственное Бассейновое Управление водных путей и судоходства».Обращаясь в адрес всех судоводителей маломерных судов, Юрий Венедиктов призвал завершить навигацию, поднять маломерные суда с водоемов и провести соответствующие консервационные работы по переводу судов на зимнее хранение. - С приближением периода ледостава водные объекты представляют повышенную опасность для жизни и здоровья людей, которые выходят на непрочный лед, игнорируя запрещающие знаки и указатели, и не думая о последствиях. Основное количество происшествий в зимний период регистрируются именно в это время.В сезоне 2019-2020 - погибло 5 человек, спасено – 87.2018-2019 - 3 и 39 соответственно.2017-2018 – 8 и 25;2016-2017 – 7 и 33;2015-2016 – 8 и 73;2014-2015 - 5 и 163.Ежегодно основными причинами гибели людей являются: выход на неокрепший тонкий лёд, несанкционированный выезд на автомобилях граждан на лед для отдыха и рыбалки; использование необорудованных ледовых переправ.Ежегодно в зимний период регистрируется от 88 до 96 мест массового выхода людей на лед, максимальная общая численность рыбаков составляет десятки тысяч человек. Для контроля обстановки местах массового выхода населения на лед (любителей подледного лова рыбы), с начала периода ледостава на водных объектах республики МЧС республики будут выставлены круглосуточные спасательные посты с применением судов на воздушной подушке. Запланировано выставить 9 круглосуточных постов в местах наибольшего скопления рыбаков.В соответствии с Распоряжением КЧС и ОПБ Республики Татарстан с ноября 2020 года (с началом периода ледостава) будет организована работа сводных мобильных патрульных групп муниципальных образований республики.Основная цель данных мобильных патрульных групп в период ледостава - пресечение выхода граждан на лед при толщине льда менее 7 сантиметров (согласно пункту 8.4. «Правил охраны жизни людей на водных объектах на территории Республики Татарстан», утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2014 № 256, с изменениями от 25.06.2014 № 435). При выявлении данного факта, в соответствии со ст. 3.10 КоАП РТ предусмотрено - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей. Запрещен также выезд автотранспорта на лед в местах, где нет оборудованных ледовых переправ. При выявлении данного нарушения в соответствии с частью 1 ст. 8.42 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 4,5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 8 тысяч до 12 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.В зимний период 2019-2020 годов в Республике Татарстан запланировано освидетельствовать и допустить к эксплуатации 4 ледовые переправы по следующим маршрутам:- Верхнеуслонский муниципальный район: н.п. Ст. Аракчино - н.п. Верхний Услон;- Зеленодольский муниципальный район: г. Зеленодольск - н.п. Нижние Вязовые;- Мамадышский муниципальный район: с. Соколки - н.п. Новозакамский;- Елабужский муниципальный район: с. Покровское - н.п. Красный ключ.Сроки запуска движения по ледовым переправам зависят от погоды, - уточнил Юрий Венедиктов.Он отметил также, что в период формирования ледостава особого внимания требует профилактика и недопущение несчастных случаев связанных с детьми.Профилактическая работа по доведению правил поведения в период ледостава была организована с 1 сентября, на сегодняшний день проведено около восьмисот занятий в общеобразовательных организациях, при этом охват составил более двадцати семи тысяч детей.Решения по предупреждению несчастных случаев на водных объектах с участием детей определены распоряжением КЧС и ПБ Республики Татарстан от 14 сентября 2020 № 21-20р «О мерах по обеспечению безопасности населения Республики Татарстан на водных объектах в зимний период 2020-2021 годов».Так, с 1 по 30 ноября 2020 года МЧС Республики Татарстан совместно с Министерством образования будет провиден месячник безопасности на водных объектах в дошкольных и общеобразовательных организациях муниципальных образований Республики Татарстан.Совместным приказом МЧС и Министерства образования и науки Республики Татарстан с 1 октября до 30 ноября 2020 года проводится конкурс детского рисунка и видеороликов «Буду бдительным на льду и на воде» среди воспитанников дошкольных организаций и учащихся общеобразовательных организаций. Сейчас идет первый этап конкурса.Главный государственный инспектор РТ по маломерным судам призвал родителей соблюдать бдительность, особенно в период ледостава и не отпускать детей одних к водоёмам.В завершении брифинга Юрий Венедиктов напомнил любителям подледного лова правила безопасного отдыха на льду. - Необходимо помнить, что при попадании человека в холодную воду время идёт не на минуты, а на секунды. А для прибытия самого ближайшего спасательного поста необходимо время. Поэтому следует понимать, что коварство несформированного льда заключается в его неокрепшей структуре. Лёд, не успев сформироваться, разрушается под воздействием солнечных лучей, дождя, тумана, которые нарушают его структуру.Находясь на первом льду, необходимо избегать места, где имеется быстрое течение, родники, выступающие на поверхности кусты, трава, места впадения в водоём ручьев или вливание теплых сточных вод. Категорически нельзя близко приближаться к промоинам и полыньям, с осторожностью подходить к местам, где пробито большое количество лунок. Безопасным для перехода пешехода является прозрачный лед с синеватым или зеленоватым оттенком, без воздушных пузырьков и толщиной не менее 7 сантиметров.Молочный, белого или матового цвета, лед вдвое слабее прозрачного. Он образуется в результате смерзания снежинок во время обильного снегопада. Такой лед может проломиться без предостерегающего потрескивания.В случае провала необходимо быстро освободится от сумок, лечь на живот, широко раскинув руки, и попытаться выползти из опасной зоны. Двигаться нужно только в ту сторону, откуда вы пришли!И еще. Зимой всё больше судоводителей используют суда особой конструкции – это различные суда на воздушной подушке, самостоятельно изготовленные или переоборудованные суда. Практически все они подлежать государственной регистрации, судоводитель должен иметь удостоверение на право управления таким типом судов, а также 1 раз в пять лет проходить техническое освидетельствование в ГИМС, - напомнил Юрий Венедиктов.