МЧС России совместно со Следственным комитетом России проанализированы случаи гибели людей в результате пожаров и их причины. Так в 2018 году в России погибло 7296 человек.
Наибольшее число пожаров с человеческими жертвами имело место в Московской области – 205 (219 погибших), Свердловской области - 202 (245 погибших), Пермском крае – 199 (238),
Красноярском крае - 182 (189), Челябинской области – 162 (183), Ленинградской области – 156 (178), Нижегородской области – 155 (165). На территории Мурманской области в 2018 году – 18
погибших.
Особое внимание к таким случаям обусловлено и тем, что в ходе пожаров гибнут дети, в том числе из многодетных семей. В 2018 году погибло 458 несовершеннолетних, годом ранее –
359 На территории Мурманской области в 2018 году гибели детей не допущено. По 496 сообщениям возбуждены уголовные дела по ст. м УК РФ 109, 216, 219 (причинение смерти по неосторожности; нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ; нарушение требований пожарной безопасности).
Анализ правоприменительной практики позволил выявить ряд основных причин пожаров. Значительное количество возгораний (22%) происходит из-за нарушения собственниками жилых
помещений правил пожарной безопасности, в том числе при неправильной эксплуатации электрических и отопительных приборов. Чаще всего такие случаи фиксировались в частных
домах.
Проблема гибели людей на пожарах в большей мере носит ярко выраженный сезонный характер. Количество трагических случаев возрастает с началом холодного времени года во время
эксплуатации различных нагревательных электроприборов, печного отопления. Ситуация усугубляется большой долей частного сектора в жилом фонде, а также значительной
удаленностью сельских поселений от городов и районных центров. Наиболее важными и очевидными проблемами пожарной безопасности остаются недостаточная эффективность превентивных противопожарных мероприятий и мер, принимаемых гражданами и собственниками объектов для охраны своей жизни и имущества от пожара, недостаточное финансирование мероприятий по приобретению средств обнаружения пожаров.
Необходим комплексный подход к совершенствованию правового регулирования указанной сферы. Одной из действенных мер может быть закрепление на законодательном уровне
ответственности физических лиц за неисполнение правил пожарной безопасности. Также прорабатывается вопрос о внесении предложений об изменениях в Федеральный закон
РФ «О пожарной безопасности», которые предоставляли бы должностным лицам государственного пожарного надзора в отдельных случаях по решению суда возможность
проводить обследования и проверки жилых помещений многодетных семей, отдельные члены которых состоят на профилактическом учете в правоохранительных или контролирующих
органах, либо при наличии соответствующей информации общественных организаций о фактах нарушения правил пожарной безопасности. Такая мера позволит усилить контроль за
соблюдением требований пожарной безопасности и вовремя реагировать на нарушения. На территории Мурманской области Правительством Мурманской области, министерством
социального развития Мурманской области, муниципальными образованиями Мурманской области совместно с Главным управлением МЧС России по Мурманской области проводится
работа по реализации мер пожарной безопасности в местах проживания социально не защищенных групп населения и многодетных семей, а также безвозмездной установки в местах их
проживания автономных дымовых пожарных извещателей.