Новости

15 февраля 2018 года в актовом зале Северо-Кавказской государственной гуманитарно-технологической академии в городе Черкесске прошли публичные обсуждения итогов контрольно-надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике за IV квартал 2017 года.

В мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по КЧР Сергей Кравченко, заместитель начальника Управления по обеспечению мероприятий в области ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности Александр Попов, представители заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций, малого и среднего бизнеса, муниципальных образований республики, а также личный состав территориальных подразделений УНД и ПР ГУ МЧС России по КЧР.

На мероприятии собравшиеся обсудили вопросы правоприменительной практики в области организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора, исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров, а также вопросы правоприменительной практики в области организации и осуществления надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях.

Анализируя проделанную за 2017 год надзорную деятельность Главного управления, Сергей Кравченко отметил, что значительно снижено общее количество проведённых надзорных мероприятий в области пожарной безопасности (- 25,2%). Снижение общего количества надзорных мероприятий достигнуто планомерной реализацией политики МЧС России по выполнению требований Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», Постановления Правительства РФ от 22 июля 2017 года № 864 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам применения риск-ориентированного подхода при осуществлении отдельных видов государственного надзора и лицензионного контроля»), где предусмотрены положения, предусматривающие внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и приказа Министра МЧС России от 2016 года по запрету проведения внеплановых надзорных мероприятий без наличия угрозы жизни и здоровью людей.

Общее количество выданных предписаний федерального государственного пожарного надзора, как и самих выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности по отношению к АППГ уменьшилось соответственно на 28,6 % и 13 %. Главным управлением продолжена реализация инициативы МЧС России, после которой внесены законодательные поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ по снижению административной ответственности правонарушителей при выявлении нарушений требований впервые и непосредственно не оказывающих влияние на жизнь и здоровье людей. Так за 2017 год общее количество административных предупреждений по отношению к административным штрафам увеличено по отношению к АППГ на 29%. В 2017 году сохранён высокий процент исполнения предписаний ФГПН – 95%, что в свою очередь говорит о формировании чувства ответственности у хозяйствующих субъектов (бизнес-сообщества) республики и повышении знаний и общей культуры жизнедеятельности граждан.

Он также подчеркнул, что в 2018 году будет продолжена реализация риск-ориентированного подхода при осуществлении плановых надзорных проверок в области ПБ, ГО, ЧС с максимальной доступностью и понятностью надзорных процедур и применением мер административного понуждения в исключительных случаях, связанных с угрозой жизни и здоровья граждан, охраняемых законом ценностям.

Далее с докладами о результатах правоприменительной практики по направлениям контрольно-надзорной и профилактической деятельности выступили сотрудники Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике.

Главный специалист отдела организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГУ МЧС России по КЧР Анзор Гедгагов отметил, что в настоящее время на территории Карачаево-Черкесской Республики 39 лицензиатов, с начала 2017 года было выдано 5 лицензий. За IV квартала 2017 года, в рамках проведения лицензионного контроля, сотрудниками Главного управления проведено 10 плановых проверок в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 год и 5 внеплановых. По результатам проверок выявлено 5 соискателей лицензий, которые не соблюдают лицензионные требования на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

В свою очередь, начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике Виктор Денисенко рассказал собравшимся, что на учете Центра Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по КЧР состоит 1266 маломерных судов, 13 баз для стоянки маломерных судов, 15 пляжей. Типовыми нарушениями в области безопасности людей на водных объектах являются нарушения правил плавания и нарушения правил обеспечения безопасности пассажиров на маломерных судах.

Участники совещания отметили важность минимизации административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.