Новости

15 ноября в конференц-зале Рязанского государственного медицинского университета имени академика И.П. Павлова прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по видам контрольно-надзорной деятельности за 3 квартал 2017 года.

Совещание провел временно исполняющий обязанности заместителя начальника Главного управления – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Рязанской области полковник внутренней службы Сергей Желтиков.

Собравшиеся обсудили результаты анализа правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Рязанской области за 3 квартал 2017 года, а также вопросы реализации паспорта приоритетного проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Заместитель начальника управления – начальник отдела дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Рязанской области полковник внутренней службы Алексей Мордасов сообщил, что за 9 месяцев 2017 года на территории Рязанской области проведено 196 плановых проверок объектов защиты в области пожарной безопасности, что на 38,9 % меньше аналогичного периода прошлого года и 150 внеплановых проверок объектов защиты по контролю исполнения ранее выданных предписаний в области пожарной безопасности, что на 33,6% меньше аналогичного периода прошлого года.

«Снижение количества плановых проверок связано в первую очередь с реализацией положений Федерального закона РФ № 294-ФЗ по исключению проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, а также поручений Министра РФ Владимира Пучкова по исключению проверок органов местного самоуправления. Снижение внеплановых проверок обусловлено общим снижением количества плановых проверок и устранением нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты », - отметил Алексей Мордасов.

За 9 месяцев 2017 года за административные правонарушения государственными инспекторами по пожарному надзору составлено 283 протокола об административных правонарушениях, в 2016 году – 491 (снижение на 41,8 %), из них: в отношении физических лиц – 264 , в 2016 году – 472 (снижение на 44 %), в отношении юридических лиц составлено 19 протоколов об административных правонарушениях, в 2016 году – 19.

Также он сообщил, что за 1 полугодие 2017 года в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проведено 4 плановых проверки. В области гражданской обороны проведено 17 плановых проверок, и 7 внеплановых проверок.

Кроме этого, заместитель начальника отдела ОПТ и ПАСР Главного управления МЧС России по Рязанской области подполковник внутренней службы Алексей Французов в своем докладе сообщил, что существующий механизм лицензирования деятельности в области пожарной безопасности, в основном позволяет регулировать качество представляемых работ и услуг лицензиатами, при осуществлении деятельности в области пожарной безопасности. Проводимый мониторинг показывает, что система обязательного лицензирования является одним из рычагов, позволяющих обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при выполнении на объектах защиты работ и услуг в области пожарной безопасности, а также не позволяет появлению на рынке противопожарных услуг организаций, не имеющих необходимого оборудования, работников с соответствующим образованием и квалификацией для осуществления данной деятельности. «В целях исключения случаев нарушения обязательных требований подконтрольным субъектам целесообразно:

обеспечить неукоснительное соблюдение лицензионных требований в полном объеме;

в процессе осуществления деятельности руководствоваться положениями постановлений Правительства от 30.12.2011 № 1225 и от 31.01.2012 № 69, а также выполнять требования федеральных законов от 04.05.2011 № 99-ФЗ и от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а в случае неясности или неоднозначности трактовки обязательных требований, обращаться за разъяснениями в подразделения МЧС России», - отмечает Алексей Французов.

О вопросах правоприменительной практики Главного управления МЧС России по Рязанской области при осуществлении государственного надзора во внутренних водах за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами для их стоянок, рассказал начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по Рязанской области – главный государственный инспектор по маломерным судам Рязанской области Геннадий Кулешов.

«Наиболее распространенными нарушениями являются: формальный подход к подготовке маломерного судна к выходу в плавание, несоблюдение правил эксплуатации и управления маломерным судном. Основными причинами возникновения административных правонарушений в данной области является невыполнение Правил пользования маломерными судами и Правил технического надзора за маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, судоводителями и должностными лицами (ответственными за пользование) баз (сооружений) для стоянок маломерных судов и пляжей», - отметил Геннадий Кулешов.

После выступления сотрудников Главного управления МЧС России по Рязанской области о текущей обстановке в части, касающейся обсуждаемой тематики, высказались представители бизнес-сообществ Оксана Селезнева и Владимир Кутенцин.

Начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики прокуратуры Рязанской области советник юстиции Роман Астахов напомнил о необходимости взаимодействия надзорных органов МЧС России и представителей бизнес-сообществ при осуществлении деятельности обеих сторон, соблюдении законности при осуществлении предпринимательской деятельности.