Новости

15 августа 2017 года в 11.00 в Главном управлении МЧС России по Тульской области состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики органов надзорной деятельности Главного управления.

В совещании приняли участие сотрудники структурных подразделений Главного управления, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, предпринимательское сообщество, а также представители органов исполнительной власти Тульской области, общероссийских общественных объединений и других заинтересованных организаций.

Заседание открыл начальник Главного управления МЧС России по Тульской области полковник внутренней службы Владимир Кий.

С докладом выступил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тульской области – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы полковник внутренней службы Евгений Барматин. Он подчеркнул, что проблема реформирования контрольно-надзорной деятельности и снижения административного давления на бизнес постоянно поднималась и поднимается на самых разных площадках. Уже с 2014 года Главным управлением ведется активная работа по снижению избыточной административной нагрузки на субъекты бизнеса предпринимательства и повышению доли профилактических мероприятий в общем объёме надзорной деятельности.

Приказом МЧС России от 12.09.2016 № 492 запрещены и внеплановые проверки при отсутствии нарушений, связанных с угрозой жизни и здоровью граждан.

Внедрение в деятельность надзорных органов системы риск-ориентированного подхода позволило повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности.

Все объекты, расположенные на территории области, отнесены к соответствующей категории риска, периодичность проведения которых установлена постановлением Правительства РФ № 806.

Категория высокого риска - 1195 объектов, с периодичностью проверок один раз в 3 года, категория значительного риска - 21 объект - один раз в 4 года, категория среднего риска – 2751 объект - не чаще чем один раз в 7 лет, категория умеренного риска – 16442 объекта - не чаще чем один раз в 10 лет, категория низкого риска – 192513 объектов - плановые проверки не проводятся.

В настоящее время согласно требований 664 приказа МЧС ведется работа по корректировке реестров объектов защиты с учетом произошедших на них пожаров, проведения аудита пожарной безопасности.

За 1 полугодие 2017 года органами надзорной деятельности проведено 656 плановых проверок в области пожарной безопасности. За последние 4 года количество плановых проверок снижено 68,4%.

Количество внеплановых проверок сократилось на 51,1%. В соответствии с 294 Федеральным законом до 1 сентября текущего года Главным управлением будет разработан и направлен на согласование в органы прокуратуры проект плана плановых проверок на 2018 год. Планируется проведение не более 1 000 (тысячи) проверок в области пожарной безопасности.

Кроме того, с 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок всех объектов защиты органами федерального государственного пожарного надзора будут использоваться проверочные листы – списки контрольных вопросов, затрагивающих предъявляемые обязательные требования.

По результатам плановых проверок выявлено 2 244 нарушения требований пожарной безопасности, выдано 459 предписаний об устранении нарушений. По итогам внеплановых проверок выявлено 996 нарушений, выдано 204 предписания.

В 1 полугодии 2017 года проведено 13 внеплановых проверок, по результатам которых к административной ответственности привлечено 5 юридических и 10 должностных лиц.

На 2018 год запланированы проверки 2 критически важных объектов. За 1 полугодие 2017 года органами государственного пожарного надзора возбуждено 1 499 дел об административных правонарушениях. За II квартал 2017 года должностными лицами органов надзорной деятельности вынесено 450 постановлений по делам об административных правонарушениях в виде штрафа. За II квартал 2017 года вынесено 815 административных наказаний в виде предупреждения (64,4% от общего количества).

Одним из основных направлений деятельности является обеспечение комплексной безопасности в период проведения праздничных мероприятий.

Большое внимание уделяется взаимодействию с представителями бизнес-сообществ области. Не реже 1 раза в квартал проводятся совещания, «круглые столы» с привлечением уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тульской области, представителей общественных организаций «Опора России».

Ведется активная работа по развитию института независимой оценки пожарного риска, как одной из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности.

За анализируемый период с 2013 по 2017 года количество пожаров снизилось на 10,9%, число погибших на 25,0%, число травмированных на 15,1%.

Проводимый мониторинг показывает, что система обязательного лицензирования является эффективным механизмом, позволяющим обеспечить соблюдение обязательных требований при выполнении на объектах защиты работ и услуг в области пожарной безопасности.

За анализируемый период 2013 по 2017 годы количество происшествий на водных объектах сократилось на 86,6%.

На учете ГИМС Тульской области состоит:

• 6 658 маломерных судов; • 8 323 судоводителя; • 4 базы для стоянки маломерных судов; • 49 пляжей.

«В настоящее время количество проверок значительно сократилось, изменились сами цели инспектирования. Мы не ставим сегодня первоочередной целью - наказание, основная задача - приведение проверяемых объектов в надлежащее противопожарное состояние. Прежде всего, бизнесу нужно понять – вы делаете это для своей же безопасности. Очень много случаев, когда у бизнесменов сгорает предприятие, и они обращаются к нам за помощью, чтобы минимизировать ущерб бизнеса в будущем. Лучше все-таки это делать заранее. Понимающие это сами просят прислать представителя надзора для помощи, и мы готовы предоставить им такую помощь», - отметил Владимир Кий.

Так же был рассмотрен вопрос работы организаций, имеющих лицензии в области пожарной безопасности, по обеспечению объектов выводами сигналов о возникновении пожаров на пульт подразделений пожарной охраны, а именно - в очередной раз разъяснены требования, прописанные в Федеральном законе "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N 123-ФЗ.

Пресс-служба Главного управленияМЧС России по Тульской области