Новости

В республиканской филармонии прошло совещание по публичному обсуждению итогов надзорной деятельности МЧС России на примере результатов Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике с учетом внедрения риск-ориентированного подхода.

В мероприятии приняли участие заместитель начальника Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике Виталий Немцов, начальник Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий в области ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и пожарной безопасности Роберт Алботов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей КЧР Сергей Рощенко, представитель регионального отделения общественной организации "Опора России" Исхак Афаунов, а также представители малого и среднего бизнеса, муниципальных образований республики, инспекторский состав чрезвычайного ведомства. Публичные слушания результатов обобщения и анализа правоприменительной практики прошли по каждому виду контроля (надзора), находящегося в ведении МЧС России.

Открывая мероприятие, Виталий Немцов отметил, что совещание организовано в рамках реализации пункта 45 «дорожной карты» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в РФ на 2016-2017 годы, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 1 апреля 2016 года.

Представитель МЧС рассказал, что в соответствии с действующим законодательством Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике осуществляет 6 видов государственного надзора: федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственный надзор в области гражданской обороны, государственный надзор во внутренних водах и в территориальном море РФ за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и базами (сооружениями) для их стоянок, лицензионный контроль при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, лицензионный контроль при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Продолжая свой доклад, Виталий Немцов отметил, что МЧС России существенно изменило критерии оценки работы инспекторов по пожарному надзору, уйдя от так называемой «палочной системы» - количества составленных протоколов, выданных предписаний оштрафованным юридическим и должностным лицам. Теперь результаты работы инспектора оцениваются по снижению числа пожаров, материальных потерь и ущерба.

- Так, из ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с 2014 года исключены проверки индивидуальных предпринимателей, а с 2016 года не проводятся плановые проверки всех субъектов малого и среднего предпринимательства. Приказом МЧС России от 12.09.2016 № 492 запрещены и внеплановые проверки при отсутствии нарушений, связанных с угрозой жизни и здоровью граждан, - озвучил В.Немцов.

Докладчик пояснил, что в соответствии с рекомендациями прокуратуры в предписаниях в настоящий момент указывается один срок исполнения для всех нарушений, что также ведет к уменьшению проверок. Ранее по нарушениям режимного и капитального характера назначались различные сроки исполнения предписаний.

Внедрение в деятельность надзорных органов системы риск-ориентированного подхода позволило повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности.

С докладами о результатах правоприменительной практики по всем направлениям контрольно-надзорной и профилактической деятельности выступили сотрудники Главного управления МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике.

Участники совещания приняли активное участие в обсуждении совершенствования функции государственного надзора МЧС России, отметив важность минимизации административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.