I. Пожарная обстановка на территории Нижегородской области и меры по её стабилизации. Характерные пожары с гибелью людей и основные причины пожаров.
С начала 2016 года на территории области произошел 2581 пожар, снижение по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составляет 1,7% или 45 пожаров (аналогичный период прошлого года (АППГ) – 2626). На пожарах погиб 191 человек, снижение на 23% или 57 человек (АППГ – 248), получили травмы различной степени тяжести 227 человек, снижение на 3,8% или 9 человек (АППГ – 236).
В течение последних 5 лет на территории области сохраняется тенденция снижения количества пожаров, погибших и травмированных на них людей. Так, количество пожаров, произошедших в 2015 году, меньше показателя 2011 года на 22% или 830 пожаров (с 3745 до 2915). По погибшим и травмированным показатели снизились на 30% или на 114 человек (с 379 до 265) и на 24% или на 81 человека (с 335 до 254) соответственно.
Несмотря на снижение показателей обстановки в целом с начала года, за октябрь-ноябрь текущего года на территории области зарегистрирован рост количества произошедших пожаров в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 11% или на 50 пожаров. При этом были зарегистрированы пожары с групповой гибелью людей.
Так, 10 октября по причине нарушения правил технической эксплуатации электрооборудования произошел пожар в многоквартирном жилом доме в г. Ворсма Павловского района. На месте пожара были обнаружены тела двоих погибших.
21 ноября по причине нарушения правил монтажа электрооборудования произошел пожар в личном жилом доме в деревне Соболиха Городецкого района. В результате пожара уничтожен жилой дом, на месте пожара обнаружены тела двух погибших.
23 ноября по причине неосторожного обращения с огнем произошли пожары в Сормовском и Нижегородском районах города Нижнего Новгорода. На месте каждого пожара были обнаружены тела двоих погибших людей.
Всего за истекший период 2016 года в Нижегородской области произошло 25 пожаров с групповой гибелью людей,(из них 2 пожара с одновременной гибелью 3-х человек (Сормовский район и Павловский район) и 1 пожар с гибелью 4-х человек (Шатковский район)), на которых погибло 54 человека, в том числе 5 детей.
Пожар с максимальной гибелью людей в текущем году зарегистрирован 02 мая в селе Бритово Шатковского района, причиной которого послужило неосторожное обращение с огнем. На месте пожара были обнаружены тела четверых погибших.
Кроме того, в результате пожара, произошедшего 14 сентября по анологичной причинев личном жилом доме в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода обнаружены тела 3-х погибших людей, один из которых ребенок 2012 года рождения.
Наиболее резонансным за последние годы является пожар, произошедший 28 февраля 2015 года по причине неосторожного обращения с огнем при курении в жилом доме Советского района города Нижнего Новгорода, в результате которого погибло шесть человек (четверо мужчин и две женщины).
Кроме того, 22 ноября текущего года зарегистрирован первый в учреждениях культуры пожар, а именно в Частном учреждении «Дворец культуры имени С.Орджоникидзе». В результате пожара, пострадал 1 человек, сгорела кровля на площади 650 кв. м.
По социальному положению 74 (38,4%) погибших являлись пенсионерами, 57 (30%) – лицами без определенного рода занятий, 19 (10%) – работниками рабочих специальностей, 10 (5,3%) – лицами БОМЖ, 7 (3,7%) – инвалидами, 6 (3,2%) – детьми дошкольного возраста. Статус 11 (5,8%) человек не установлен. На момент пожара 92 (48,5%) человек находились в состоянии алкогольного опьянения.
Проводимый анализ показателей пожарной обстановки, свидетельствует, что основное количество пожаров приходится на жилой сектор – 1928 случаев (75% от общего количества), 346 (13,5%) – на транспорт, 48 (1,8%) – здания производственного назначения и 41 (1,6%) на объекты торговли. Основное количество погибших людей также приходится на жилищный фонд – 182 человека (96% от общего количества).
Основными причинами пожаров являются: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 687 (27%) случаев; неосторожное обращение с огнем – 643 (26%), неисправность печей и дымоходов – 432 (16%) и поджог – 392 (15%).
Наибольше количество пожаров, послуживших причиной гибели людей, произошли из-за неосторожного обращения с огнем – 116 случаев (61% от общего количества), а также по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 36 случаев (19%).
Согласно статистическим данным установлено, что в среднем за сутки происходит 8 пожаров, за каждые 2 суток погибает человек. Основное количество пожаров приходится на май месяц – 289 (11%), минимальное количество, на февраль 169 (6,5%).
Наибольшее число погибших на пожарах людей зарегистрировано в январе– 33 (17,4%), наименьшее – в июне и августе (по 6 (3%)).
В целях предупреждения пожаров на территории области Главным управлением МЧС России по Нижегородской области совместно с органами исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными и иными организациями ежегодно организуются и проводятся необходимые сезонные превентивные мероприятия в рамках профилактических операций, таких как «Жилье», «Особый противопожарный режим», «Детский отдых», «Школа», «Урожай», «Отопление», «Новый год» и ряда других.
В целях обеспечения пожарной безопасности жилого фонда области, и в рамках реализации совместного приказа Главного управления и Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Нижегородской области на территории муниципальных образований области организована ежедневная работа 140 профилактических групп, в состав которых входят представители органов местного самоуправления, полиции, жилищных организаций, сотрудники (работники) ГПС, добровольной пожарной охраны, инспекторский состав и инструкторы пожарной профилактики.
Для справки: С начала года ими проведено 13 409 сходов (встреч) с населением, осуществлены профилактические мероприятия в 28 610 (83% от общего количества) многоквартирных и 382 714 (86%) частных жилых домах, в том числе: в 9 852 местах проживания многодетных семей, 20 338 – одиноких престарелых и 11 088 – неблагополучных граждан. В общей сложности противопожарные инструктажи и профилактические беседы проведены с 584 133 гражданами. Среди населения распространено 751 869 памяток и листовок на противопожарную тематику.
В 134 местах массового нахождения людей информация размещена на электронных табло в виде бегущей строки, осуществляется трансляция текстов по 115 радиоточкам в торговых центрах, вокзалах и рынках.
Кроме того, организована работа 212 инструкторов пожарной профилактики, входящих в штатную структуру органов местного самоуправления, и 52 инструктора противопожарной службы области.
Работа по предупреждению пожаров и гибели людей на территории муниципальных образований области проводится в рамках исполнения постановления Правительства Нижегородской области от 02 сентября 2016 года №599 «Об утверждении Положения о профилактике пожаров в Нижегородской области».
Поскольку наибольшее количество пожаров происходит в жилье, в Положении предусмотрено, что профилактика этих пожаров должна проводиться как по месту проживания, так и по месту работы, где обучение должно быть организовано не только по соблюдению противопожарного режима на рабочем месте, но и о мерах пожарной безопасности в быту. Людям необходимо постоянно напоминать о соблюдении требований пожарной безопасности. Поскольку пожар – это явление социальное, граждане обязаны знать и соблюдать правила пожарной безопасности, где бы они ни находились.
В целях реализации вышеуказанного постановления Правительства в настоящее время органами местного самоуправления совместно с территориальными подразделениями Главного управления организована разработка Дорожных карт по профилактике пожаров, с учетом специфики обстановки с пожарами на территории района (городского округа) и определением приоритетных задач.
II. Надзорно-профилактические мероприятия в преддверии Новогодних и Рождественских праздников. Требования пожарной безопасности при реализации, хранении и использовании пиротехнических изделий.
Органами федерального государственного пожарного надзора в соответствии с законодательством РФ в настоящее время проводятся проверки объектов и мест, задействованных в проведении Новогодних и Рождественских мероприятий, а также мест, осуществляющих хранение и реализацию пиротехнических изделий.
В ходе проверок объектов указанной категории с руководителями и обслуживающим персоналом проводятся противопожарные инструктажи и практические тренировки по отработке планов эвакуации с вручением памяток о мерах пожарной безопасности.
Кроме того, в адрес Правительства Нижегородской области направлены соответствующие предложения по определению мест (площадок) массового запуска фейерверков, с учетом соответствия их требованиям пожарной безопасности. В указанных местах будет осуществлено дежурство сотрудников (работников) Государственной противопожарной службы.
При проведении праздничных мероприятий, мы зачастую забываем о соблюдении элементарных требований пожарной безопасности, в том числе при использовании пиротехнических изделий.
Все наверняка помнят трагические события, произошедшие 28 мая текущего года в г.Дзержинск, когда в момент показа пиротехнического шоу по случаю празднования Дня города один из снарядов упал прямо на людей и разорвался. Погибла женщина, еще десяток человек получили ранения различной степени тяжести. Данный салют проводила организация, имеющая на это соответствующую лицензию с многолетним опытом работы. Несмотря на это, избежать трагических последствий не удалось.
В данной связи, хотелось бы более подробно остановиться на требованиях к пиротехническим изделиям.
Вся пиротехническая продукция подлежит обязательной сертификации, на ней должна быть инструкция по применению и адреса или телефоны производителя (для российских предприятий) или оптового продавца (для импортных фейерверков). Это гарантирует качество и безопасность изделий. Проверить подлинность сертификата соответствия можно на официальном сайте Росаккредитации.
Фейерверки покупайте только в местах официальной продажи. Не покупайте фейерверки в не регламентированных для этих целей местах (это могут быть рынки, подземные переходы и иные торговые точки) или у «знакомых», поскольку скорее всего приобретете несертифицированное или нелегальное изделие. При покупке фейерверков обратите внимание на упаковку, на ней должны отсутствовать увлажненные места, разрывы. Покупая фейерверк с товарным знаком, Вы действительно приобретете качественное изделие, поскольку каждый изготовитель дорожит своим добрым именем.
Фейерверки храните в сухом месте, в оригинальной упаковке. Запрещено хранить пиротехнические изделия во влажном или в очень сухом помещении с высокой температурой воздуха (более 30°С) вблизи от легковоспламеняющихся предметов и веществ, а так же вблизи обогревательных приборов. Не храните фейерверки возле горючих и легко воспламеняемых материалов. Храните фейерверки в не доступных для детей местах. В холодное время года фейерверки желательно хранить в отапливаемом помещении, в противном случае из-за перепадов температуры фейерверки могут отсыреть. Отсыревшие фейерверки категорически запрещается сушить на отопительных приборах (батареи отопления, рефлектора, бытовые обогреватели и т.п.) и используя нагревательные приборы (строительные и бытовые фены, паяльные лампы и т.п.).
Задача запускающего - провести фейерверк безопасно для себя и зрителей.
При обращении с пиротехническими изделиями категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
использовать пиротехнические изделия лицам, моложе 18 лет без присутствия взрослых.
курить рядом с пиротехническим изделием.
механически воздействовать на пиротехническое изделие.
бросать, ударять пиротехническое изделие.
бросать пиротехнические изделия в огонь.
применять пиротехнические изделия в помещении.
держать работающее пиротехническое изделие в руках (кроме бенгальских огней, тортовых свечей, хлопушек).
использовать пиротехнические изделия вблизи зданий, сооружений деревьев, линий электропередач и на расстоянии меньшем радиуса опасной зоны.
находиться по отношению к работающему пиротехническому изделию на меньшем расстоянии, чем безопасное расстояние.
наклоняться над пиротехническим изделием во время поджога фитиля, а так же во время работы пиротехнического изделия.
в случае затухания фитиля поджигать его ещё раз.
подходить и наклоняться над отработавшим пиротехническим изделием в течение минимум 5 минут после окончания его работы.
В соответствии с п.13Постановления Правительства РФ от 22.12.2009 №1052 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» применение пиротехнических изделий ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;
б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;
в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);
г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;
д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.
В новом 2017 году хотел бы пожелать нижегородцам, прежде всего, быть осторожными с огнем. Быть внимательными при эксплуатации бытовых электрических приборов и эксплуатации печного отопления. Не злоупотреблять распитием спиртных напитков. Быть осторожными при обращении с пиротехническими изделиями и не оставлять детей без присмотра.
В случае обнаружения пожара, открытого огня или дыма немедленно сообщите в пожарную охрану по номеру «101» с любого телефона.
И помните, только от нас самих зависит безопасность жизни и здоровья наших родных и близких!