Новости

Период становления льда на водных объектах является одним из наиболее опасных периодов года в обеспечении безопасности людей на водных объектах, при этом возникает наибольший риск происшествий, обусловленный выходом людей и техники под неокрепший лед. После образования ледостава лед используется в качестве сезонных переправ, катание на коньках, санях, лыжах, рыбной ловли.

С учетом совпадения времени школьных каникул с периодом ледостава особую актуальность представляет вопрос профилактики гибели детей на водных объектах в зимний период.

На территории Приволжского федерального округа ежегодно регистрируются случаи гибели детей на водоемах в зимний период. Причинами несчастных случаев на водных объектах, как правило, является недостаточный контроль за детьми со стороны взрослых лиц и незнание и несоблюдение элементарных правил безопасного поведения в зимний период.

Основными направлениями работы по обеспечению безопасности на водных объектах в зимний период являются информирование и профилактическая работа с населением, постоянный контроль за состоянием льда и принятие необходимых мер к недопущению выхода на лед людей и техники.

В соответствии с п.24, ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», обязательства по обеспечению безопасности людей на водных объектах возложены на органы местного самоуправления.

В целях оказания помощи Главам муниципальных образований по осуществлению своих полномочий в области обеспечения безопасности людей на водоемах Оренбургской области Главным управлением МЧС России по Оренбургской области направлены методические рекомендации, разработанные с учетом действующих Федеральных законов, постановлений Правительства РФ, приказов МЧС России, других министерств и ведомств, постановления Правительства Оренбургской области.

Для предотвращения гибели взрослых и детей на водных объектах, а также в целях выполнения мероприятий по обеспечению сохранности жизни и здоровья граждан на водных объектах в зимний период данный вопрос по инициативе Главного управления МЧС России по Оренбургской области был рассмотрен на заседании КЧС и ОПБ Оренбургской области.

В соответствии с протокольным решением КЧС и ОПБ Оренбургской области от 02 ноября 2016 года №26 и в рамках месячника безопасности на водных объектах в осенне-зимний период главам муниципальных образований рекомендовано:

- изучить направленные методические рекомендации по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах Оренбургской области, на основании которых разработать мероприятия месячников безопасности на водных объектах в период с ноября 2016 года- апрель 2017 года, утвердить планы их проведения.

- нормативными и правовыми актами по обеспечению безопасности людей на водных объектах уточнить места, опасные для жизни людей, а также места массового выхода людей на лед и зимней рыбалки, места ледовых переправ и пеших переходов, спланировать комплекс мер по предупреждению происшествий;

- в вопросах организации охраны жизни людей на водных объектах Оренбургской области строго руководствоваться требованиями постановления администрации Оренбургской области от 12 августа 2005 года № 225;

- рассмотреть вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах и профилактики гибели в осенне-зимний период 2016 - 2017 годов на КЧС и ОПБ МО Оренбургской области.

Кроме того, в целях выполнения мероприятий по обеспечению сохранности жизни и здоровья граждан на водных объектах на территории Оренбургской области в зимний период главам муниципальных образований необходимо:

- активизировать работу по проведению профилактических бесед и практических занятий с различными категориями населения по разъяснению правил поведения на льду и недопущению выхода на неокрепший лед, способов оказания первой помощи терпящим бедствие на воде совместно с представителями СМИ, полиции, общественной организацией оренбургским отделением «Всероссийское общество спасания на водах» (ВОСВОД). Особое внимание уделить вопросам безопасности детей на водных объектах, провести профилактические беседы и занятия в детских садах, и образовательных учреждениях области совместно с общественными организациями, действующими в данном направлении на территории области;

-организовать проведение профилактических мероприятий по тематике: «Осторожно, тонкий лед!» с различными категориями населения, особенно школьниками, с привлечением к освещению данного вопроса СМИ;

- совместно с органами внутренних дел проводить регулярные рейды в местах традиционного выхода на лед. Организовать охрану общественного порядка в местах массового выхода людей на лед. Привлекать к данной работе охранные предприятия, общественность;

- организовать взаимодействие с имеющимися на территории муниципальных образований спасательными станциями и постами с целью оперативного проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ;

- для оказания помощи терпящим бедствие на льду в местах зимней рыбалки и массового выхода людей на лёд организовать деятельность временных спасательных постов, обеспечить их средствами спасания с привлечением сил и средств общественных организаций, действующих на территории Оренбургской области в данном направлении.

Главам муниципальных образований городов и районов области, на территории которых имеются традиционно сложившиеся ледовые переправы, в т.ч. пешие, используемые местными жителями необходимо:

-организовать постоянный мониторинг состояния водных объектов в зимний период, обеспечить безопасность мест традиционного подледного лова рыбы, обеспечив необходимыми средствами спасения;

-принять меры к пресечению функционирования несанкционированных ледовых переходов и переправ в опасных для жизни местах, выезда на лед транспортных средств на необорудованных участках, особенно в период ледостава и интенсивного таяния льда;

- рассмотреть вопрос о возможности организации официальных ледовых переправ, рассмотрев возможность привлечения руководителей организаций, среднего и малого бизнеса, общественных организаций в целях их своевременного освидетельствования, допуска к эксплуатации и постановке на учет в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Оренбургской области», в соответствии с действующими требованиями;

- предусмотреть создание общественных спасательных постов в местах традиционно сложившихся несанкционированных ледовых переправ с целью оказания помощи и предотвращения гибели, с привлечением общественных организаций, действующих в данном направлении;

- с началом ледостава и до его окончания установить информационные знаки о запрещении перехода по льду в опасных для жизни местах, выезда на лед транспортных средств на необорудованных участках и организовать контроль за ограничением водопользования, организовать информирование граждан о толщине льда в местах массового выхода людей на лед, зимней рыбалки и правилах поведения на льду.

При возникновении чрезвычайных ситуаций необходимо звонить по единому телефону спасения «01», сотовая связь «112» со всех мобильных операторов. Также сохраняется возможность осуществить вызов одной экстренной оперативной службы по отдельному номеру любого оператора сотовой связи: это номера 101 (служба пожарной охраны и реагирования на ЧС), 102 (служба полиции), 103 (служба скорой медицинской помощи), 104 (служба газовой сети).

Единый телефон доверия ГУ МЧС России по Оренбургской области (3532) 30-89-99

Телефон доверия Приволжского регионального центра МЧС России 8 (831)-469-1778