С недобросовестностью организаторов массовых мероприятий на льду, слишком поздно уведомляющих об их проведении компетентные органы, сталкиваются сотрудники ГИМС.
Дмитрий Миронов, главный государственный инспектор Иркутской области по маломерным судам:
«В Братске заявление от предпринимателя, решившего устроить праздничное катание с горы на тюбах с выездом на лед Братского водохранилища, поступило в Главное управление накануне планируемой даты его проведения. Это является нарушением правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области, которое обязывает организаторов соревнований, праздников, физкультурных, спортивных культурно-массовых и иных подобных публичных мероприятий, а также лиц, использующих водные объекты для туризма, информировать об этом отдел безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Иркутской области в письменной форме за десять дней до начала мероприятия. Это не прихоть, а необходимость для выполнения специалистами ряда работ по замерам толщины льда и мониторингу состояния ледового поля, на которое планируется массовый выход граждан».
Кроме того, в информации о планируемом мероприятии должны быть указаны:
сроки проведения мероприятия;
подробный маршрут проведения мероприятия;
водные объекты, входящие в маршрут проведения мероприятия;
планируемое количество участников мероприятия (из них детей);
планируемое количество технических средств (по типам и маркам), участвующих (используемых) в мероприятии;
средства связи на маршруте проведения мероприятия;
фамилии, имена и отчества организаторов мероприятия, их номера телефонов.
При проведении мероприятия организаторами мероприятия должно быть обеспечено:
недопущение на лед автотранспортных средств лиц, не участвующих непосредственно в проведении мероприятия, с информированием об этом населения через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов;
обозначение участка водного объекта, на котором будет проводиться мероприятие, оградительной лентой (при использовании водного объекта для туризма - в случае возможности).
При проведении мероприятия организаторам мероприятия рекомендуется:
привлечение по согласованию сотрудников аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований), государственных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, сотрудников Министерства внутренних дел РФ для обеспечения охраны общественного порядка в месте проведения мероприятия;
привлечение по согласованию бригад скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (Постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2009 г. N 280/59-ПП «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области»).
В случае происшествий организаторы несут ответственность по ст. 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности», которая предусматривает до 6 лет лишения свободы и штраф до 500 тыс. рублей. Если же вход был свободным, но из-за пренебрежения нормами безопасности наступили тяжкие последствия - по ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности».